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Retraites, dépendance: le grand flou des réformes

·2 min de lecture

En s'exprimant sur la réforme des retraites, Emmanuel Macron a relancé toutes les conjectures sur ce dossier explosif. Politiquement, certains le poussent à lier ce chantier à celui de la dépendance. Budgétairement, la France ne pourra pas tenir ses engagements européens de réduction du rythme des dépenses publiques sans toucher aux pensions.

Cela a été la surprise du chef. A l’occasion d’un déplacement dans le Lot le 3 juin, . "Je vais devoir prendre des décisions difficiles", a-t-il assuré, en évoquant ce dossier épineux, tout en écartant un retour du big-bang des retraites à points voté en première lecture à l’Assemblée nationale en mars 2020. En clair, il ne s’agit pas de remettre sur le métier la , qui visait à fusionner les 42 régimes de retraites existants en un seul, mais de se concentrer sur la réforme dite "paramétrique", qui vise à éponger les déficits. Bruno Le Maire, le ministre de l'Economie, , claironne sa victoire: "Il est bon que cette réforme ne tarde pas trop", s’est-il félicité sur Europe 1 le 6 juin.

Problème, dans le détail, les contours de la future réforme . Et, sur le papier, pas vraiment urgente, puisque le gouvernement a déjà prévu de transférer les déficits sociaux des prochaines années à la Caisse d’amortissement de la dette sociale (Cadres). Après avoir entendu les propos du chef de l’Etat, les négociateurs syndicaux spécialistes des retraites se sont d'ailleurs rués sur leur téléphone pour en savoir plus. "On nous a assuré qu’il n’y avait pas de projet concret dans les tuyaux, s’étonne l’un deux. Du genre, 'ne vous inquiétez pas, ce n’est que de la com’'." A Bercy, un haut fonctionnaire confirme: "A ce jour, le sujet n’a pas été tranché politiquement et on ne travaille pas encore sur des scénarios."

Report de l'âge légal à 64 ans en 2030

Une chose est certaine, les comptes des régimes de retraite paraissent durablement dans le rouge. Selon les projections du Conseil d’orientation des retraites (COR) de fin 2019, , en fonction du niveau de croissance et des conventions comptables retenues, et entre 8 et 27 milliards à l’horizon 2030. Pour rééquilibrer les comptes, le gouvernement a écarté toute hausse des cotisations ou baisse des pensions. C’est donc vers un allongement de la durée de travail qu’il s’orienterait pour combler le trou des retraites.

Dès lors, trois solutions [...]

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