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Réforme de l'assurance chômage : le gouvernement présente son plan

Nicolas Sandanassamy/Capital

Assurance chômage, saison II. L'exécutif donne, mercredi 7 septembre en Conseil des ministres, le coup d'envoi d'une nouvelle réforme visant à répondre aux difficultés de recrutement en faisant varier les conditions d'indemnisation des chômeurs selon la conjoncture, une idée catégoriquement réformée rejetée par les syndicats. Première réforme sociale du deuxième quinquennat, ce projet de loi vise paradoxalement dans un premier temps à pouvoir prolonger les règles actuelles de l'assurance chômage.

Issues d'une réforme déjà controversée du premier quinquennat, elles arrivent à échéance le 31 octobre. Il s'agit d'éviter tout vide juridique pour l'indemnisation d'environ 2,5 millions de demandeurs d’emploi et l'application du "bonus-malus" sur les cotisations de certaines entreprises qui recourent fortement aux contrats courts.

Plus que le contenu du texte, qui sera débattu dès le début de la rentrée parlementaire d'octobre, c'est la séquence qu'il enclenche qui fait débat. Le gouvernement va saisir les partenaires sociaux sur la question d'une modulation de l'assurance chômage afin qu'elle soit, selon les mots d'Emmanuel Macron, "plus stricte quand trop d'emplois sont non pourvus, plus généreuse quand le chômage est élevé". Cela se fera "dans le cadre d’une concertation" et non d'une négociation, a précisé mercredi sur franceinfo le ministre du Travail Olivier Dussopt, ajoutant que dans ce cas, "c’est un échange, c’est une discussion, ce sont des propositions, des contre-propositions (...)

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Ce que contient le “projet de loi travail”, présenté en conseil des ministres ce mercredi
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