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Ces obstacles qui pourraient freiner Liz Truss à miser sur la construction de logements

M. Case/Getty Images/AFP

La relance de l'investissement dans le logement et les infrastructures sera l'un des principaux défis de Liz Truss. Mais les obstacles sont nombreux.

Les autorités britanniques cherchent à restreindre la croissance urbaine depuis le règne d'Elisabeth Ire (1533-1603). L'une des priorités de, sera de renverser la vapeur. Elle a promis de lever les freins à la construction de logements et d'infrastructures, sans livrer beaucoup de détails. Un vrai virage, sachant que ses prédécesseurs ont le plus souvent suivi la voie préconisée par Elisabeth Ire. Depuis 1955, par exemple, une réglementation interdit toute construction neuve en périphérie des villes afin de "limiter l'expansion d'une vaste zone urbanisée, empêcher deux villes voisines de fusionner et préserver leur caractère particulier". Quelque 13% du territoire de l'Angleterre se composent de telles "ceintures vertes". Celle qui entoure Londres fait trois fois la surface de la capitale. D'autres textes protègent chauve-souris, écureuils et champignons rares. Les tribunaux veillent à ce que les procédures soient suivies à la lettre. Résultat: le pays ne consacre que 10% de son PIB à la construction, contre 12% en moyenne dans les pays du G7. Le Royaume-Uni dispose de 434 logements pour 1.000 habitants, contre 590 en France, ce marché est en permanence sous tension. Dans l'Hexagone, environ 8% des logements restent inoccupés. Outre-Manche, c'est à peine 1%.

Le phénomène touche aussi les infrastructures, tout aussi indispensables que les logements. La Grande-Bretagne a ainsi du mal à creuser des bassins de rétention, construire des centrales nucléaires ou des réseaux fiables de transports en commun (Leeds, avec près de 500.000 habitants, en est dépourvu). Outre les ceintures vertes de 1955, il y a le Town and Country Planning Act de 1947 qui a donné aux conseils locaux le droit de décider ce qui peut être construit ou pas. Et même quand ils approuvent un projet, d'autres acteurs peuvent le faire capoter. L'organisme Natural England, créé en 2006, doit par exemple veiller à ce que tout projet n'accroisse pas les taux de nitrates et de phosphates dans les cours d'eau.[...]

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