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Le monopole des banques islamiques remis en question à Aceh

Photo Willy Kurniawan/REUTERS

Le 8 mai 2023, LockBit, un groupe de hackeurs russes, a téléchargé les données financières des 20 millions de clients de la Bank Syariah Indonesia (BSI), la plus grande banque publique islamique du pays. “Cette cyberattaque, qui a paralysé pendant cinq jours toutes les transactions financières dans la province d’Aceh, a poussé le public à exiger le retour des banques commerciales conventionnelles”, rapporte Koran Tempo.

Le quotidien rappelle que depuis 2018, conformément à la loi Qanun votée par le Parlement provincial – qui dispose de grands pouvoirs d’autonomie –, seules les banques islamiques ont le droit d’opérer. Cette loi s’est ajoutée à la charia, dont l’application a été autorisée à titre exceptionnel par le gouvernement de Jakarta après la chute de la dictature militaire, en 1999, dans l’espoir de calmer les revendications indépendantistes de cette région surnommée “la véranda de La Mecque”.

Une révision de la loi

Selon Nahrawi Noerdin, président de l’Association nationale des entrepreneurs pétroliers et gaziers de la région d’Aceh, en tant que banque islamique d’État, la BSI bénéficiait jusque-là de la confiance du grand public et des hommes d’affaires locaux. Mais cette confiance a été perdue dès lors que “les propriétaires de stations-service n’ont pas pu payer pendant des jours leur achat de carburants à Pertamina [la compagnie nationale du pétrole et du gaz naturel], ni par virement ni en espèces”.

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Le gouvernement provincial d’Aceh a confirmé qu’une révision de la loi serait soumise au Parlement pour permettre de relancer les opérations bancaires conventionnelles. Mais Dian Ediana Rae, directeur de l’Autorité des services financiers (OJK), a confié au quotidien qu’un engagement fort et une sécurité juridique étaient nécessaires de la part du gouvernement régional d’Aceh. “Sans cette garantie, il sera difficile pour les banques conventionnelles de revenir, car l’ouverture et la fermeture d’agences coûtent cher”, a déclaré Dian.

En 2018, l’OJK avait exprimé ses préoccupations concernant les conséquences de ce monopole sur le bien-être de la population et l’économie de la région. L’Indonésie adhère à un système bancaire dual, dans lequel les banques conventionnelles et les banques islamiques se développent côte à côte. “Laissons aux gens le choix d’utiliser les banques conventionnelles ou celles de la charia”, préconise l’économiste.

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