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Inflation : le Portugal supprime la TVA sur les biens alimentaires de première nécessité

Inflation : le Portugal supprime la TVA sur les biens alimentaires de première nécessité (Crédit : REUTERS/Pedro Nunes) (REUTERS)

Pour lutter contre l’inflation, le Portugal a choisi d’instaurer une TVA à "taux zéro" sur les biens de première nécessité.

Comme la France, le Portugal doit faire face à une hausse des prix généralisée dans tous les secteurs. En octobre dernier, le taux d'inflation a atteint 10,1% sur un an : du jamais-vu depuis 30 ans. Pour soulager les ménages les plus modestes, le gouvernement socialiste portugais a annoncé une série de mesures en réponse à cette crise. La plus emblématique d’entre elles est sans nul doute l’instauration d’une TVA à "taux zéro" sur un ensemble de biens alimentaires de première nécessité. "Nous souhaitons que cette mesure se traduise par une réduction" et "une stabilité des prix", a justifié vendredi le ministre des Finances, Fernando Medina. Il a aussi ajouté que des négociations en cours avec les secteurs de la production et de la distribution alimentaires devraient se conclure la semaine prochaine.

En plus de cette suppression de la TVA sur les biens alimentaires essentiels, le Portugal va augmenter dès le mois d’avril les aides sociales aux familles les plus modestes, à hauteur de 30 euros mensuels et de 15 euros par enfant. Enfin, les 740 000 fonctionnaires du pays bénéficieront d’une hausse "extraordinaire" de 1% de leur salaire ainsi qu’une augmentation de leur prime repas. L’exécutif financera ces mesures grâce à la marge budgétaire dégagée l’an dernier, avec un déficit public qui s’est réduit à 0,4 % du PIB. La TVA à 0% sur les biens de première nécessité n’est pas une première en Europe. Début janvier, l’Espagne a annoncé que "la TVA baissera de 4% à 0% pour toutes les denrées de première nécessité" pendant six mois. Le pain, le lait, le fromage, les fruits, les légumes ou encore les céréales font partie des produits concernés.

Une mesure compliquée à mettre en place en France

Cette mesure très populaire serait-elle possible en France ? Comme le rappelle Le Figaro, les taux réduits "sont fixés à un pourcentage de la base d'imposition qui ne peut être inférieur à 5", selon l'article 99 d'une directive européenne publiée en 2006. "Chaque État-membre de l’UE a bien la possibilité d'appliquer un taux particulier (ou super-réduit) à certains produits ou services. Mais la France, où ce taux s'élève à 2,1%, a décidé de l'appliquer aux médicaments remboursés par la Sécurité sociale, à la presse ou encore à la redevance audiovisuelle", ajoute le journal. En clair, si rien n'est impossible, le passage à une TVA à 0% serait très compliqué à mettre en place juridiquement.

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Le jeu en vaut-il la chandelle ? Selon une récente étude du cabinet Asterès, le passage d’une TVA de 5,5% à 0% aurait un impact limité sur notre porte-monnaie. "Il en résulterait un gain de 133 euros pour les ménages français, soit une progression du pouvoir d’achat de 0,3%", reconnaît le cabinet d'études économiques.

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