Yahoo Finance Avec France Travail, le gouvernement veut explorer la voie du plein emploi
Pour tenir l'objectif du président Emmanuel Macron de 5% de chômeurs en 2027, le gouvernement va créer France Travail. Le but: unifier et élargir le suivi des publics éloignés de l'emploi. Cette petite révolution va être testée par certains territoires.
C'est un chantier à l'ambition hors norme: atteindre le plein-emploi en 2027. Et pas irréaliste, selon les experts. "En dix ans de politiques structurelles, la France est sortie du corridor maudit du chômage de masse dans lequel elle était coincée depuis les années 1980", constate Yannick L'Horty, de l'université Gustave-Eiffel, près de Paris.
Pour l'économiste, la flexibilisation du marché du travail (loi El Khomri), les réformes de la formation professionnelle (CPF, plan d'investissement dans les compétences, apprentissage) et de l'assurance-chômage (loi Travail) et la baisse du coût du travail (CICE) ont ramené le chômage de 10,5% en 2012 à 7,2% fin 2022.
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Que reste-t-il à faire pour atteindre 5% à l'horizon 2027, comme l'ambitionne Emmanuel Macron? C'est tout l'enjeu du projet de loi plein-emploi qui sera présenté au Sénat en juillet, pour créer France Travail.
100% des dépourvus d'emploi inscrits
Vaste fourre-tout comprenant compte épargne temps universel, dialogue social numérique ou partage de la valeur, le texte aura deux cibles principales: les chômeurs de longue durée et les bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA). Les premiers représentent aujourd'hui la moitié des demandeurs d'emploi. Or, les chances de sortir du chômage s'amenuisent à vitesse express: après trois mois, déjà, on passe sous la barre des 10%. "C'est vertigineux", s'exclame Thibaut Guilluy. Il faut donc améliorer d'urgence l'efficacité de Pôle emploi pour ce public.
C'est possible. En 2009, quand l'ANPE est devenue Pôle emploi, la satisfaction des usagers, notamment des entreprises, avait fortement progressé.
"Le pari c'est de dire: tout le monde est employable", résumait Jean Bassères, patron de Pôle emploi, en février dans Le Parisien. "On veut donc que 100% des dépourvus d'emploi soient inscrits à France Travail", précise Thibaut Guilluy, le haut-commissaire à l'emploi, chargé par le gouvernement de préfi[...]
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