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Flambée des prix de l’énergie: des régions incitent les lycées à tricher sur leur budget

LIONEL URMAN/SIPA

ENQUÊTE. Les régions Provence-Alpes-Côte d’Azur, Occitanie, Normandie et Auvergne-Rhône-Alpes ont choisi de ne pas doter les lycées des financements nécessaires pour faire face à l’explosion des charges énergétiques en 2023. Les établissements scolaires se retrouvent ainsi dans l’incapacité de construire et de présenter des budgets “sincères”. Les régions exercent ainsi une pression sur l’État, espérant davantage d’accompagnement financier. Le bras de fer ne fait que commencer.

“Nous avons l’impression d’avoir le couteau sous la gorge. Notre lycée peut se retrouver en cessation de paiement”. Depuis qu’il a reçu, début novembre, la notification de subvention de la région Auvergne-Rhône-Alpes pour construire son budget 2023, Gérard Heinz, proviseur d’un établissement du département du Rhône, a des sueurs froides.

Le montant de 350.000 euros promis est quasiment le même que l'an dernier. Or, “il faudrait le double”, assène celui qui est aussi représentant du syndicat national des personnels de l’Éducation nationale a reçu. Et pour cause : ses charges en eau et électricité ont, elles, bondi de 115% depuis un an. Plus largement, les factures d'énergie des lycées ont augmenté de 50 à 200% au moins en France. Elles pèsent pour plus de trois-quarts des dépenses de fonctionnement courant, contre un peu plus d’un quart habituellement.

Des budgets des lycées "insincères"

En Provence-Alpes-Côte d’Azur, comme en Occitanie, en Auvergne-Rhône-Alpes et en Normandie, les conseils régionaux ont volontairement sous-doté les lycées des financements nécessaires pour faire face à l’explosion des charges énergétiques en 2023, relève l'enquête de Challenges. Faute de dotations suffisantes, les chefs d’établissement et gestionnaires de ces lycées sont contraints de sous-évaluer leurs dépenses et de présenter des budgets qu’ils jugent “insincères”, c’est-à-dire faux, parfois sur incitations des collectivités. En filigrane, les régions cherchent à alerter l'Etat, espérant davantage d'accompagnement financier. Pour l’avocat en droit public Louis le foyer de Costil, la situation se réglera “soit au tribunal si un élu de l’opposition ou un syndicat dépose un recours administratif, soit politiquement”.

Sur le court-terme, les lycées se sentent pris au piège. Car construire les budgets prévisionnels à partir de subventions insuffisantes relève de la haute voltige. “Comment calculer un budget avec des recettes qui stagnent et des dépenses en hausse vertigineuse ?", s’int[...]

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