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Adapter la réforme des retraites à la conjoncture

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D’après le dernier rapport du COR (Conseil d’orientation des retraites), les comptes des régimes de retraite seront équilibrés, voire excédentaires, à long terme, et sans qu’il soit nécessaire de modifier les règles relatives au calcul des pensions, ni le niveau des cotisations. En outre, les dépenses de retraite, exprimées en pourcentage du PIB, n’augmenteront pas. De quoi conclure, selon les opposants à un recul de l’âge de départ, qu’une telle réforme n’est aucunement justifiée. A l’inverse, les partisans de la mesure feront valoir que des prévisions aussi lointaines sont par nature incertaines, et que les systèmes de retraite, malgré les fortes subventions de l’Etat aux régimes spéciaux, resteront déficitaires jusque dans les années 2030.

Ils souligneront aussi que le rééquilibrage des comptes à long terme repose sur une forte baisse du taux de remplacement des revenus d’activité par les pensions, due notamment à l’indexation de ces mêmes pensions sur l’inflation. De futurs gouvernements, opposés à ce que le niveau de vie des retraités devienne ainsi sensiblement inférieur à celui des actifs, pourraient dès lors entreprendre des réformes qui dégraderaient les finances des régimes.

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De tels débats sont certes intéressants, mais le rééquilibrage des comptes de retraite n’est pas l’unique enjeu lié à un recul de l’âge de départ. Le principal intérêt (...)

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